Departamento de Justicia de la Iniciativa para Mejorar los Tribunales de Inmigración y BIA

Departamento de Justicia de la Iniciativa para Mejorar los Tribunales de Inmigración y BIA
Agosto 16, 2006

Después de pedir la revisión de casi 20 tribunales de inmigración y de realizar una exhaustiva investigación de campo y entrevistas, Fiscal General Alberto R. Gonzales anunció que el Departamento de Justicia pondrá en práctica varias nuevas medidas destinadas a mejorar la calidad y el funcionamiento del sistema de tribunales de inmigración de nuestra nación (donde se llevan a cabo los procedimientos de deportación / remoción). Al revelar las nuevas reformas, afirmó, “Estoy con la certeza de que nuestros jueces de inmigración y la Junta [de Apelaciones de Inmigración] miembros están dispuestos a servir a su país en el cumplimiento de sus responsabilidades exigentes para aplicar el imperio de la ley y proteger la Constitución. Pero hay margen de mejora, y creo que estas nuevas medidas les ayudará mucho en su importante labor.”

Los dos primeros de la 22 medidas tienen por objeto el desarrollo de formas de revisar de manera eficiente y justa del desempeño de los jueces de inmigración individuales, así como miembros de la Junta de Apelaciones de Inmigración. Lo más notable, los jueces de inmigración recién nombrados y miembros del Consejo deben ser sometidos a un juicio 2 período de empleo año, tiempo durante el cual se evaluarán sus habilidades de adjudicación y el comportamiento juzgado.

También, los jueces de inmigración y miembros del Consejo nombrados después de diciembre 31, 2006 estarán obligados a pasar un examen escrito que abarcará las áreas clave de la ley de inmigración, y el director de la EOIR revisará y propondrá las medidas que deben adoptarse para mejorar la formación de los jueces de inmigración, Los miembros del Consejo y personal EOIR.

Reconociendo que en ocasiones, un juez o miembro del Consejo de la inmigración puede conducirlo a sí mismo mal, las reformas tienen por objeto crear un procedimiento estándar para los miembros de la Junta y los abogados del gobierno para informar las decisiones judiciales en que la conducta inapropiada de un juez podría estar en pantalla, y rastrear estos casos para ver si un patrón se está desarrollando. Un código de conducta se redactará que pertenecer a, y estar a disposición de los jueces de inmigración y miembros de la Junta. El Director de la EOIR también creará un sistema estandarizado para ayudar a asegurar una respuesta oportuna a las quejas y realizar un análisis del descubrimiento de las diferencias que puedan surgir en las decisiones de la corte de inmigración en casos de asilo.

Las reformas también reconocen la necesidad de que los jueces de inmigración y miembros de la Junta de tener los recursos necesarios para mantener el orden en la sala de audiencias. En consecuencia, el Director de la EOIR examinará y revisará las normas existentes en materia de su competencia para imponer sanciones, así como los proyectos y proponer una nueva ley que prevé una capacidad de los jueces para imponer moderación una multa civil por conducta realizada para estar en desacato a la autoridad de un juez de inmigración, incluyendo litigante y la mala conducta abogado privado.

En cuanto a las reformas llevadas a cabo previamente por el Departamento que ayudó a agilizar los procedimientos de apelaciones que fueron diseñados para reducir la acumulación de casos en espera de ser oído escuchar, las medidas que proponen algunos ajustes. Con la esperanza de reducir aún más este retraso, el Director de la EOIR propondrá una medida destinada a incrementar el uso de las opiniones escritas de un miembro de las decisiones correctas, pero los que pueden necesitar mayor explicación o aclaración debido a un temperamento jueces. Esta misma medida sólo permitiría a las opiniones escritas de tres miembros en casos de asuntos muy complejos.

Al igual que con la mayoría de los departamentos del gobierno, la EOIR buscará un aumento presupuestario que comenzará en 2008 debido al continuo aumento del número de casos. Además, el Director de la EOIR espera disminuir la carga de trabajo cada vez más mediante la adición de 4 miembros permanentes en el Consejo, así como a seguir utilizando los consejeros temporales. El cargo de Juez de Inmigración Jefe Adjunto también se le asignará regionalmente a modo de prueba y tras la finalización de una cantidad fija de tiempo, será examinada para determinar si la posición ha ayudado con la eficiencia.

También figura en la reforma es la creación de un manual de la práctica de los abogados y litigantes que abordan la “mejores prácticas de los tribunales de inmigración” y estará disponible en línea; la incorporación de un sistema de grabación digital en las salas de audiencia para sustituir el actual sistema de grabación de cinta; la mejora de la puntualidad de las transcripciones de decisión oral; la creación de un plan para asegurar mejor la selección de intérpretes competentes para la corte; el desarrollo de medidas que un juez o miembro del Consejo de la inmigración puede tomar con el fin de denunciar el fraude de inmigración y el abuso; y la mejora y ampliación de los programas pro bono de la EOIR.

El Departamento de Justicia espera que estas medidas mejorarán la calidad del servicio prestado por los tribunales de inmigración y la Junta de Apelaciones de Inmigración. Sin embargo, Sólo el tiempo dirá si estas medidas son suficientes para tener un impacto significativo en el sistema de tribunales de inmigración.